锚定豫东端点定位 释放枢纽发展动能
文章来源：商丘日报 文章作者： 责任编辑：薛皓 点击数：
时间：2026-09-03 16:44
9月2日，在市第七次党代会上，党代会报告提出“着重抓好枢纽端点建设，更大格局融入服务提升全国统一大市场”，为商丘充分释放区位禀赋、做大做强枢纽经济指明路径。
迈入“十五五”发展新阶段，商丘全力打造河南建设全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点的豫东端点，实施综合交通枢纽建设行动，构建现代化多式联运体系。同时，以7个产业集群、15个产业链、4000多个项目为支撑，以近90万市场主体，特别是4000多家四上企业为骨干，以数百个科技创新平台为牵引，着力推进现代化产业体系建设，不断提升枢纽经济发展能级，让“豫东门户”真正成为河南对外开放的“桥头堡”。
立足端点优势 赋能区域协同联动
立足豫东端点战略定位，商丘持续深化跨区域协同联动，以制度互通、产业共建、内外双向开放，夯实服务全国统一大市场的发展根基。
地处苏皖鲁豫四省交界，商丘正以主动破局的姿态，不断打破地域壁垒、消融市场分割。加快统一区域市场准入、质量标准、检验检测体系，不断推动医疗检验、企业信用等领域跨省互认落地见效，持续提升高频事项“跨省通办”办理质效。主动加强与三省九市对接协作，靶向开展产业链协同共建，深化与徐州工程机械产业对接合作，携手菏泽共建生物医药产业集群，联合淮北推进陶铝新材料技术攻关，以产业互补带动资源要素双向流动。
围绕“东西南北海”全方位开放布局，商丘主动融入河南“空陆数海”丝绸之路建设，不断拓宽对外开放的广度与深度。统筹推进空港、铁路港、公路港、水港经济区项目建设，做大做强商丘、民权保税物流中心，迭代升级“保税区+内陆港”功能，积极申建综合保税区，加快商丘国际陆港建设。推动“郑州+商丘”中欧班列协同联动、加密开行班次，大力发展“跨境电商+产业带”模式，助力本土企业“借船出海”“抱团出海”。
畅通国内大循环，内需市场是关键抓手。商丘坚持投资与消费双向发力、双向赋能，精准把握“两重”“两新”政策机遇，用足用好中央预算内投资、地方政府专项债券、新型政策性金融工具，充分撬动民间资本参与城市建设、产业发展。顺应多元消费需求丰富优质供给，培育消费新业态、新场景、新模式，全力建设区域消费中心城市，让更多“商都名品”走出商丘、辐射四省、走向全国。
畅通立体通道 筑牢枢纽物流根基
枢纽经济，交通为骨。商丘牢牢抓住新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动政策机遇，全力打造“公铁水空”综合交通枢纽，一张四通八达的立体物流网络徐徐铺展，为物资流转、产业发展打通大动脉。
陆路枢纽能级持续跃升，路网布局日趋完善。商丘将加快推进民砀、永灵、永单高速新建及连霍高速改扩建工程，精修“六纵六横”高速路网格局。同步推进310国道、货运绕城通道升级改造，落地农村公路提质行动，构筑全域通达、智慧绿色的现代化公路体系。铁路建设稳步攻坚，有序推进枢纽西北环线、北编组站扩容、二级铁路物流基地等重点项目，积极谋划多条城际高铁线路，持续巩固放大商丘全国“双十字”铁路枢纽核心优势。
水空协同补齐短板，多式联运优势持续凸显。水运方面，高标准推进商丘港规划建设，提速沱浍河通航一期工程，打通豫东通江达海水运通道。航空领域，稳步推进商丘机场及临空经济区建设，打造客货兼顾、高低空统筹的航空体系，着力构建覆盖国内重点城市的2小时航空交通圈。
深耕营商沃土 激活城市发展动能
营商环境是发展的软实力，更是融入全国统一大市场的重要基石。
政务服务质效不断跃升，利企便民改革持续走深走实。商丘紧扣“高效办成一件事”改革主线，不断丰富各类便民惠企服务场景，持续扩大“免证可办”“跨城通办”“无感审批”覆盖面，推动政务服务从基础层面的“能办”，稳步迈向精细化、品质化的“好办、易办、快办”。
市场竞争生态持续向好，产业发展活力充分迸发。商丘围绕市场提质、秩序规范，纵深推进“一业一证”改革，依托“机器管招投标”数字化赋能“评定分离”机制落地落实、常态运行，以政务诚信引领全社会信用体系提质升级，营造公平有序的竞争环境，保障各类市场主体平等竞争、共享红利，推动全域资源要素自由流动、高效配置。
法治监管体系日趋完善，为市场平稳运行保驾护航。商丘立足赋能发展、规范发展导向，全面落地包容审慎的监管模式，“一业一查+双随机+信用”监管体系高效运转，“扫码入企”“综合查一次”等柔性执法举措常态化推行。法治是最好的营商环境，通过依法维护企业和企业家合法权益，持续提升城市集聚承载力与核心竞争力。
立足新起点，奋进新征程。商丘将扎实推进豫东端点建设，持续畅通流通通道、深化区域协同、优化市场生态，不断提升枢纽集聚辐射与资源配置能力，全力将区位优势转化为发展胜势，以高质量枢纽经济建设赋能区域发展，在服务全国统一大市场建设中展现商丘作为、贡献商丘力量。
