为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献商丘力量 ——李湘豫在中国共产党商丘市第七次代表大会上的报告摘要
文章来源：商丘日报 文章作者： 责任编辑：薛皓 点击数：
时间：2026-09-03 16:16
团结一致、稳中求进，交出攻坚克难勇进取的实干答卷
过去五年，是商丘发展史上极不寻常、极不平凡、极其不易的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委的正确领导下，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力促发展、强治理、惠民生、防风险、抓党建，推动经济社会发展取得明显成效。
五年的发展成就
综合实力“向强而跃”
●地区生产总值跨越3000亿元台阶，2025年达3475.38亿元，增长6.2%、全省第5，今年上半年增长5.7%、全省第4
●社会消费品零售总额稳居全省第一方阵
●粮食总产连续10年稳定在140亿斤以上，今年夏粮播种面积、单产、总产实现“三增”，其中单产创历史新高
产业发展“向新而兴”
●大力发展新质生产力，高新技术企业和省级创新平台实现倍增
●重大项目重大突破，88个省重点项目竣工投产
●“一县一特色产业”持续壮大，5个产业链入选全省最具竞争力产业链30强、总数居全省前列
通道枢纽“向畅而达”
●先后荣获商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家现代流通战略支点、全国性邮政快递枢纽等“国字号”招牌
●“公铁水空”综合交通枢纽初具雏形，被确定为全省重点建设的6个枢纽经济先行区之一
●今年6月入选新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动首批支持城市
豫东端点“向实而为”
●承办苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量发展首次工作会议
●进出口总额年均增速14.3%、高于全省10.9个百分点，今年上半年增速全省第2，其中进口总额增速全省第1
●持续优化提升营商环境，全域推进政府投资工程建设项目招标投标领域改革
城乡融合“向深而耕”
●加快建设宜居宜业和美乡村，农村公路密度全省第1
●推行兴业强县富民“特色产业+龙头企业+共富工坊+千家万户”模式，建成“共富工坊”3752家
●全体居民、农村居民、城镇居民人均可支配收入增速，2025年分别居全省第1、第1、第2，今年上半年均居全省第1
民生福祉“向暖而行”
●省市重点民生实事全部高质量完成
●“1+10+N”公共就业服务体系实现市县乡村四级全覆盖，组建442个义务教育阶段教育集团和校共体，国家区域医疗中心、省级区域医疗中心获批建设
●全面建成“引热入商”工程，全面提速“三水济商”工程，生态环境质量持续改善
社会大局“向稳而进”
●县乡两级综治中心全覆盖并实体化运行
●建设“大数据+群众路线”的高效能治理平台，实现风险预防监测、预警交办、预治处置，经验做法在全省交流推广
●平安建设、信访稳定、安全生产工作全省先进
党的建设“向严而治”
●推动党员干部牢固树立和践行正确政绩观
●新兴领域党的组织实现应建尽建、党的工作实现全覆盖
●以脱贫攻坚精神大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治
五年的经验启示
对标看齐，才能明确方向。
融入大局，才能行稳致远。
人民至上，才能无往不胜。
实干担当，才能不负使命。
风清气正，才能团结奋进。
把准方向、与时俱进，绘就立足当下谋未来的发展蓝图
今后五年工作的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，坚定信心推动高质量发展高效能治理，着力建设现代化产业体系和农业强市，着力改善民生、加强社会治理，着力加强生态环境保护，着力推动文化繁荣兴盛，加快建设殷商文化起源地、四省交界协同区、豫东开放桥头堡、城乡融合先行地，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献商丘力量。
今后五年工作的奋斗目标
立足于夯实基础、全面发力的基本定位，加快推进现代化商丘建设。
建设产业兴旺、实力跃升的现代化商丘
●主要经济指标增速高于全省平均水平，在实际工作中争取更好结果。“一县一特色产业”提质扩量，现代化产业体系对高质量发展的支撑能力显著增强，制造强市建设取得实质性进展，科技创新和产业创新深度融合，科教强市、数智强市建设取得实质性进展。
建设内畅外联、开放通达的现代化商丘
●循环枢纽的豫东物流通道枢纽作用明显增强，“公铁水空”枢纽之城全面建成。“一圈两带”的豫东端点作用明显增强，融入服务全国统一大市场卡点堵点有效打通，公平竞争的市场秩序更加高效，对内对外开放水平大幅提高。
建设城乡融合、协调发展的现代化商丘
●基础设施“六张网”统筹建设、系统推进，城市功能更加完善，城市品质不断提升，城镇化率稳步提高。乡村振兴全面推进，粮食综合生产能力持续稳定在140亿斤以上，农业强市建设取得实质性进展，城乡融合发展和乡村全面振兴走在全省前列。
建设文脉赓续、崇德向善的现代化商丘
●主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价值观深入践行，社会文明程度明显提升，公共文化服务提质增效，“商丘好人”文化深入人心，文旅产业高质量发展，“殷商之源”“华商之都”“立春之城”城市名片进一步擦亮，文旅强市建设取得实质性进展。
建设人民幸福、共同富裕的现代化商丘
●居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得显著进展，基本公共服务均等化水平明显提升。生态环境质量全面改善，绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现。
建设治理高效、平安和谐的现代化商丘
●党建引领基层治理效能持续增强，高效能治理平台数智化水平进一步提升，重点领域风险有效防范化解，公共安全治理水平明显提高，高水平平安商丘建设取得明显成效。
今后五年的总体工作要求
把对党忠诚作为首要原则，
把推动发展作为第一要务，
把改革创新作为根本动力，
把为民造福作为最大政绩，
把安全稳定作为底线要求。
真抓实干、砥砺奋进，扛起接续奋斗向前行的使命任务
今后五年，我们要坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕奋斗目标，把握总体工作要求，牢固树立和践行正确政绩观，着重抓好十项重点任务，全力推动经济社会高质量发展，力争年年新变化、五年大成效。
1 着重抓好制造业立市，更高质量构建现代化产业体系
加快制造业转型升级，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业。推进服务业扩能提质，大力发展生产性服务业，提质发展生活性服务业，促进现代服务业融合发展。发展数字经济新业态，巩固提升新型信息基础设施，加快推进产业数字化，加快推进数字产业化。培育高能级开发区，着力打造“效益高原”，着力打造“效率高山”，着力打造“效能高峰”。
2 着重抓好枢纽端点建设，更大格局融入服务全国统一大市场
建强豫东物流通道枢纽，聚力打造“公铁水空”综合交通枢纽。提速推动商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家现代流通战略支点和豫皖苏浙大宗商品骨干流通走廊建设。筑牢豫东端点，深化区域协同发展，提升对外开放能级，持续释放内需潜力。优化提升营商环境，坚持系统推进，坚持市场导向，坚持法治护航。
3 着重抓好城乡融合发展和乡村全面振兴，更高标准推动走在全省前列
扛牢粮食安全重任，全面加强耕地保护，高质量推进高标准农田建设，着力提升粮食综合生产能力。壮大现代农业产业，深入实施乡村富民产业发展行动，持续完善联农带农机制，积极培育“乡村+”新业态。建设宜居宜业和美乡村。深入学习运用“千万工程”经验，统筹城乡基础设施建设，实施常态化精准帮扶。
4 着重抓好科技创新驱动，更高水平培育和发展新质生产力
推动科技创新和产业创新深度融合，大力实施科技创新项目，强化高能级创新平台建设，加快科技成果转化应用。强化企业科技创新主体地位，突出牵引带动，加强梯次培育，做实服务支撑。一体推进教育科技人才发展，强化科教协同，加强人才引育，营造创新氛围。
5 着重抓好以人为本的新型城镇化，更大幅度提升城市功能品质
提升中心城区能级，充分发挥中心城区在枢纽开放、科技创新、教育文化、金融服务等方面的重要功能和作用，依托高端商务中心区发展总部经济，推动资源要素高度集聚，有效提升辐射带动能力。推动县域协调发展，加快构建“一主一副、两带多点”城镇发展格局。实施城市更新行动，完善市政基础设施，强化历史文化资源保护利用，深化完整社区建设，加强城市精细化管理。
6 着重抓好文化繁荣兴盛，更高站位担负新的文化使命
弘扬和践行社会主义核心价值观，深化党的创新理论宣传教育，严格落实意识形态工作责任制，统筹推进城乡精神文明建设。深化“殷商之源文化”建设，持续推进殷商文明探源，加强殷商之源文化研究阐释，推动殷商之源文化资源活化利用。繁荣发展文化事业和文化产业，加快发展文化产业，深化文艺精品创作，优化公共文化服务。推动文旅深度融合发展，加快构建文旅格局，着力丰富文旅业态，提升文旅服务品质。
7 着重抓好污染防治攻坚，更大决心推进生态文明建设
深入打好蓝天碧水净土保卫战，推动空气质量改善向好，推动水环境质量巩固向好，推动土壤环境质量稳定向好。加快绿色低碳转型，推动产业结构优化升级，推动能源结构优化重塑，推动交通结构优化提质，推广绿色生活方式。筑牢生态安全屏障，优化生态空间格局，强化生态保护修复，完善生态治理体系。
8 着重抓好民生福祉改善，更加有效推进共同富裕
促进高质量充分就业，扩大岗位供给，开展精准培训，强化兜底帮扶。优化高品质公共服务供给，办好人民满意的教育，提供群众信赖安心的医疗，守护好“一老一小”的生活。健全高水平社会保障体系，推进社会保险提质增效，推进社会救助精准兜底，推进社会福利普惠暖心。
9 着重抓好全过程人民民主，更大力度推进法治建设
发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，严格落实“四议两公开”制度。全面推进依法治市，推进科学立法，推进严格执法，推进公正司法，推进全民守法。广泛凝聚社会各界力量，完善大统战工作格局。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用。深化军民融合、双拥共建，巩固军政军民团结。
10 着重抓好高效能治理，更好统筹发展和安全
防范化解重点领域风险，坚定不移捍卫政治安全，全力以赴维护社会稳定，靶向施策防化经济领域风险。织密公共安全防线，持续强化社会治安整体防控，严厉打击各类违法犯罪，纵深推进安全生产源头治理。全面提升治理效能，坚持党建引领，坚持网格支撑，坚持数智赋能。
党建引领、纵深推进，筑牢行稳致远聚合力的根本保障
深入学习贯彻习近平党建思想，落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领加强党的各方面建设，为现代化商丘建设提供根本保障。
坚持对标对表，进一步加强政治建设。
推动入脑入心，进一步加强思想建设。
夯实基层基础，进一步加强组织建设。
突出常态长效，进一步加强作风建设。
注重从严从实，进一步加强纪律建设。
