市委六届九次全会暨市委经济工作会议召开 市委常委会主持会议 李湘豫讲话 孙起鹏作具体部署

文章来源：商丘市政府网  文章作者：  责任编辑：薛皓  点击数：   时间：2025-12-30 14:24

       12月26日，中国共产党商丘市第六届委员会第九次全体会议暨市委经济工作会议召开。

　　会议由市委常委会主持。市委书记李湘豫作讲话，市委副书记、市长孙起鹏对明年经济工作作具体部署。

　　会议听取和讨论了李湘豫受市委常委会委托所作的工作报告，讨论了市委常委会2025年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共商丘市委关于制定商丘市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，安排部署明年经济工作，表决通过了《中国共产党商丘市第六届委员会第九次全体会议决议》。李湘豫就《建议（讨论稿）》向会议作了说明。

　　会议充分肯定了市委常委会2025年的工作，充分肯定了2025年抓党建工作。一致认为，今年是“十四五”规划收官之年、谋划“十五五”发展之年，也是我市发展历程中极不平凡的一年。一年来，在省委的坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦“两高四着力”重大要求，以高质量党建引领高质量发展高效能治理，经济发展向新向优，社会大局和谐稳定，管党治党坚实有力，“十四五”规划目标任务总体完成，现代化商丘建设迈出坚实步伐。

　　会议认为，“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市人民深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略部署，经受住世纪疫情严重冲击，综合实力明显增强，改革开放持续深化，人民生活不断改善，全面从严治党纵深推进。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全市上下牢记嘱托、团结奋斗的结果。

　　会议强调，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，也是扬长补短、全面崛起的关键阶段。全市上下必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，真抓实干、锐意进取，加快建设殷商文化起源地、四省交界协同区、豫东开放桥头堡、城乡融合先行地，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献商丘力量。

　　会议强调，“十五五”时期商丘经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，坚定信心推动高质量发展高效能治理，着力建设现代化产业体系和农业强市，着力改善民生、加强社会治理，着力加强生态环境保护，着力推动文化繁荣兴盛，防风险、扬优势、补短板、强保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为我市与全国、全省同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

　　会议强调，“十五五”时期商丘经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

　　会议明确了“十五五”时期商丘经济社会发展的主要目标：高质量发展取得重大进展，高效能治理取得重大进展，建设现代化产业体系和农业强市取得显著成效，改善民生、加强社会治理取得显著成效，加强生态环境保护取得显著成效，推动文化繁荣兴盛取得显著成效。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我市经济实力、科技实力、综合实力迈上新台阶，城乡居民收入大幅增加，人民生活更加幸福美好，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。

　　会议要求，要大力发展实体经济，推进数字化转型和智能化发展，推进现代服务业与先进制造业融合发展，构建现代化产业体系。要强化科技创新引领，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才改革发展。要深化改革厚植优势，全面落实“五统一、一开放”基本要求，打通融入服务全国统一大市场卡点堵点，建设全国统一大市场循环枢纽的豫东端点。要持续扩大对内对外开放，提升开放平台能级，推动外贸规模提升，打造国内国际市场双循环支点的豫东端点。要坚持农业农村优先发展，扛稳粮食安全重任，发展现代农业产业，建设宜居宜业和美乡村，在全省推动城乡融合发展和乡村全面振兴上走在前。要促进城乡区域协调发展，强化中心城区引领带动，推动区域协同联动发展，促进县域城市特色化竞相发展，提高新型城镇化质量和水平。要推动文化繁荣兴盛，加强历史文化保护传承，丰富优质公共文化服务供给，推动文旅产业高质量发展。要保障和改善民生，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，加快健康商丘建设，扎实推进共同富裕。要加强生态文明建设，纵深推进污染防治攻坚，筑牢生态安全屏障，推进绿色低碳发展。要推进治理体系和治理能力现代化，突出抓基层、强基础、固根本，防范化解风险隐患，建设更高水平平安商丘。要汇聚发展合力，全面加强党的领导，强化各类资源要素保障，调动各方面积极性、主动性、创造性，为商丘经济社会高质量发展提供坚强保障。

　　会议指出，明年是“十五五”开局之年，做好经济工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，完整准确全面贯彻新发展理念，融入和服务加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加力增优势、增动能、增活力、增效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

　　会议强调，做好明年经济工作，深刻领会习近平总书记在中央经济工作会议上提出的“五个必须”规律性认识，正确把握科技创新和产业创新、城乡融合和区域联动、经济发展和生态保护、实体经济和财政金融、有效治理和安全稳定的关系，在积极融入和服务全国统一大市场建设，提振消费和扩大投资、科技创新和产业创新、深化改革和扩大开放、城乡融合发展和乡村全面振兴、城市高质量发展和壮大县域经济、繁荣发展文化事业和文化产业、生态环境保护和绿色低碳转型、保障改善民生和强化基层治理、防化重点领域风险和守牢经济安全底线等十个方面协同发力，以重点突破带动全局跃升。

　　会议对明年经济工作作具体部署，强调要抓投资、扩增量，实施重大项目攻坚行动。围绕新质生产力、新型城镇化、循环支点、枢纽工程等领域，全力争取政策资金，开展延链、补链、强链招商，加大项目调度力度，推动项目快建设、快投产。要抓载体、兴业态，实施提振消费专项行动。用好新一轮消费品以旧换新支持政策，扩大优质商品和服务供给，有力挖掘消费潜力、拓展消费空间。要抓产业、提能级，实施重点产业链高质量发展行动。推动传统产业转型升级，推动科技创新与产业创新深度融合，加速引育“链主”企业、“龙头”企业，打造链群集聚发展格局。要抓协同、强枢纽，实施综合承载能力提升行动。紧紧围绕“一源一区一堡一地”城市发展定位，加快建设新型城镇体系、现代交通体系、智慧物流体系，不断提升综合承载的功能等级、通达能级、经济量级。要抓增收、促振兴，实施乡村富民产业行动。扛稳扛牢粮食安全重任，培优育强乡村特色产业，推行兴业强县富民“特色产业+龙头企业+共富工坊+千家万户”模式，提质提速和美乡村建设。要抓治理、优生态，实施污染防治攻坚专项行动。深入推进绿色低碳转型，加快产业、能源、交通、用地“四个结构”调整优化，统筹推进大气、水、土壤“三个领域”协调治理。要抓统筹、守底线，实施防范化解重点领域风险专项行动。兜紧兜牢基层“三保”底线，防范化解政府债务风险，防范化解金融风险。

　　全会强调，做好经济工作，根本保证是党的全面领导。健全党领导经济工作的体制机制，准确把握政策取向，把政策红利转化为发展实效。要践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，努力寻求群众意愿和需求的最大公约数。要狠抓工作落实，项目化方案化清单化推进，以过硬作风能力攻坚克难，确保党中央决策部署和省委工作要求落地见效。

　　会议要求，元旦、春节将至，要抓实困难群众基本生活保障，抓实消费旺季潜力激发，抓实安全生产各项工作，抓实冬春麦田管理和农田水利建设，抓实保供稳价工作，抓实社会大局稳定，抓实明年“开门红”工作。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、勇担使命，凝心聚力、团结奋斗，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出商丘贡献。

　　市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的现职市厅级领导同志；各县（市、区）、市城乡一体化示范区党政主要负责同志，市委各部委、市直机关各单位主要负责同志，市纪委常委，市委正处级巡察专员，市人大、市政协专门（工作）委员会主要负责同志，市管各企业和大中专院校、驻商单位党组（党委）主要负责同志，省级开发区党工委主要负责同志，各民主党派市委会主委，部分党的二十大基层代表、全国人大基层代表、省第十一次党代会及市第六次党代会基层一线代表，民营企业家代表等列席会议。